USA und Kanada entwerfen Rahmen für neues Wirtschafts- und Sicherheitsabkommen vor G7-Gipfel
Das zerbrochene Bündnis: Einblicke in das hochriskante diplomatische Spiel der USA und Kanadas
US-amerikanische und kanadische Offizielle inszenieren stillschweigend das, was die folgenreichste bilaterale Neuausrichtung Nordamerikas seit Jahrzehnten sein könnte. Ein Entwurf eines Rahmenabkommens – weniger als fünf Seiten lang, aber von monumentalem Ausmaß – steht nun im Zentrum intensivierter Verhandlungen, die die Beziehung zwischen diesen historischen Verbündeten entweder heilen oder dauerhaft verändern könnten.
Diplomatisches Schachspiel: Der Wettlauf zum G7-Gipfel
Eingebettet in den kanadischen Rocky Mountains könnte der G7-Gipfel nächste Woche in Alberta mehr als nur eine malerische Kulisse sein. Er ist zur inoffiziellen Frist für einen potenziellen Durchbruch in den Verhandlungen zwischen den USA und Kanada geworden, wobei Beamte beider Nationen fieberhaft hinter verschlossenen Türen arbeiten.
„Die Gespräche sind von der Sondierungsphase in die konkrete Entwurfsphase übergegangen“, enthüllte ein hochrangiger kanadischer Diplomat mit direkter Kenntnis der Gespräche. „Aber in Verhandlungen mit dieser Regierung ist nichts sicher, bis die Unterschrift des Präsidenten unter dem Papier steht.“
Die Einsätze könnten nicht höher sein. Seit Februar hat ein zermürbender Handelskrieg dazu geführt, dass beide Nationen Zölle in Milliardenhöhe verhängten – die USA zielten auf kanadischen Stahl und Aluminium ab, während Kanada mit 25-prozentigen Zöllen auf amerikanische Waren im Wert von fast 30 Milliarden US-Dollar reagierte. Die wirtschaftlichen Wunden vertiefen sich täglich.
Die jüngste Erklärung von Premierminister Mark Carney, dass die „alte Beziehung“ zwischen Kanada und den USA „vorbei“ sei, war keine diplomatische Übertreibung – sie markierte den Höhepunkt sich verschlechternder Beziehungen, die durch die provokative Rhetorik von Präsident Trump verschärft wurden, einschließlich seiner berüchtigten Charakterisierung Kanadas als potenziellen „51. Bundesstaat“.
Der 9-Milliarden-Dollar-Olivenzweig
In einer von Analysten als kalkulierte strategische Konzession beschriebenen Maßnahme kündigte Carney kürzlich eine Erhöhung der Militärausgaben um mehr als 9 Milliarden US-Dollar an und versprach, dass Kanada das NATO-Verteidigungsziel von 2 Prozent des BIP in diesem Jahr erreichen wird – fünf Jahre vor dem Zeitplan.
„Hier geht es nicht nur darum, Washington zu besänftigen“, erklärte ein Verteidigungspolitikexperte des Kanadischen Instituts für Strategische Studien. „Es ist ein Signal Carneys, dass er bereit ist, den Eintrittspreis für eine neue Beziehung zu zahlen – aber eine, in der Kanada Autonomie und Würde bewahrt.“
Die Ausgabensteigerung adressiert einen langjährigen Groll der USA und ermöglicht potenziell Fortschritte bei schwierigeren Fragen im Rahmenabkommen. Laut Quellen, die mit dem Entwurf vertraut sind, umfassen die Schlüsselbestimmungen:
- Kanadische Beteiligung an der von den USA geführten Raketenabwehrinitiative „Golden Dome“
- Erhöhte Investitionen in die Infrastruktur und Sicherheit der Arktis
- Handelsmodifikationen, die die Automobilherstellung und kritische Mineralien betreffen
- Neue Grenzsicherheits- und Einwanderungskontrollmaßnahmen
Der Trump-Faktor: Unberechenbarkeit regiert
Selbst während Diplomaten technische Details ausarbeiten, schwebt die launische Natur von Präsident Trump über den Verhandlungen. Innere Unruhen – einschließlich Proteste in Los Angeles und eines öffentlichen Streits mit Elon Musk – haben die Aufmerksamkeit des Weißen Hauses abgelenkt und schaffen sowohl Chancen als auch Risiken für die kanadischen Verhandlungsführer.
Der US-Botschafter Pete Hoekstra hat die Erwartungen sorgfältig gemanagt und betont, dass, obwohl ein „sehr positives Abkommen“ möglich ist, nichts garantiert ist, bis es offiziell bekannt gegeben wird. Sein vorsichtiger Optimismus spiegelt die doppelte Realität wider: Es wurden substanzielle Fortschritte gemacht, aber Trumps unberechenbarer Ansatz in der Diplomatie bedeutet, dass jeder Deal fragil bleibt.
„Es ist, als würde man auf Treibsand verhandeln“, vertraute ein kanadischer Beamter an. „Der Rahmenvertragstext änderte sich dreimal in einer Woche basierend auf direkten Anweisungen des Präsidenten.“
Der wirtschaftliche Abgrund
Die wirtschaftlichen Einsätze könnten kaum höher sein. Verlängerte Zölle drohen Kanadas BIP um bis zu 2,6 Prozent zu senken und potenziell 100.000 Arbeitsplätze allein in Quebec zu vernichten, laut Wirtschaftsmodellen, die in Briefing-Dokumenten zitiert werden.
Da über 76 Prozent der kanadischen Exporte – einschließlich Automobilprodukten im Wert von 72,7 Milliarden US-Dollar – für US-Märkte bestimmt sind, birgt jede weitere Störung Rezessionsrisiken für Kanada. Gleichzeitig stehen amerikanische Verbraucher vor Preissteigerungen von 12 bis 25 Prozent bei Waren von Holz bis zu Automobilen.
„Ein 25-prozentiges Zollregime wäre ein Akt wirtschaftlicher Selbstzerstörung für beide Nationen“, warnte eine Analyse der Kanadischen Handelskammer, die kürzlich unter den Verhandlungsführern verbreitet wurde.
Der strategische Schwenk
Jenseits unmittelbarer wirtschaftlicher Bedenken spiegeln die Verhandlungen Kanadas strategische Neukalibrierung wider. Die kürzlich abgeschlossene Erweiterung der Trans Mountain Pipeline und die wiederbelebten Energy East-Diskussionen zielen darauf ab, Kanadas Ölabhängigkeit vom US-Markt zu reduzieren, der derzeit 97,4 Prozent der kanadischen Rohölexporte aufnimmt.
„Wir erleben Kanadas bedeutendsten außenpolitischen Schwenk seit der Nachkriegszeit“, bemerkte ein Professor für internationale Beziehungen an der McGill University. „Carney versucht einen heiklen Balanceakt – wesentliche Beziehungen zu den USA zu bewahren, während er sich in Richtung Europa und Asien diversifiziert, um die Anfälligkeit zu verringern.“
Markterschütterungen: Auswirkungen für Investoren
Für Investoren schaffen die Verhandlungen sowohl Risiken als auch Chancen. Finanzanalysten schlagen drei Szenarien mit unterschiedlichen Marktauswirkungen vor:
Szenario 1: Mini-Deal beim G7-Gipfel (45 % Wahrscheinlichkeit) Ein begrenztes Abkommen würde den kanadischen Dollar wahrscheinlich auf etwa 1,31 gegenüber dem US-Dollar stärken, wobei kanadische Verteidigungs- und Infrastrukturaktien sofortiges Aufwärtspotenzial sehen würden. Unternehmen, die im Bereich der Arktisentwicklung positioniert sind (wie Davie/Inocea und CAE), könnten von erhöhten Kapitalausgaben profitieren.
Szenario 2: Verlängerter Handelskrieg (50 % Wahrscheinlichkeit) Eine anhaltende Pattsituation könnte den CAD auf 1,40-1,45 treiben und die Bank of Canada möglicherweise zu einer geldpolitischen Lockerung zwingen. Kanadische Automobilzulieferer wie Magna und Linamar würden erheblichem Druck ausgesetzt sein, während Aluminiumprämien über 32 Cents/Pfund erhöht bleiben könnten.
Szenario 3: Vollständiger Zusammenbruch (5 % Wahrscheinlichkeit) Ein Worst-Case-Szenario mit neuen Autozöllen könnte eine kanadische Rezession auslösen, wobei der Loonie potenziell unter 1,50 fallen könnte. Dies würde wahrscheinlich eine Notfallintervention der Bank of Canada notwendig machen, einschließlich potenzieller quantitativer Lockerung.
„Die Risiko-Rendite-Asymmetrie legt nahe, CAD-Positionen abzus