Router für 118.000 $ an Chinesischer Universität (Wert nur 39 $) enthüllt tiefe Korruption im Beschaffungssystem

Systemische Fäulnis aufgedeckt: Universitätsskandal um 850.000 Yuan Router zeigt tiefe Korruption bei Beschaffungen

Preissteigerung um das 300-Fache an Institution in Chongqing Sinnbild für tiefere nationale Krise

CHONGQING, China – Was als normale staatliche Ausschreibungsbekanntmachung begann, hat sich zu einem nationalen Skandal ausgeweitet. Dieser enthüllt die anhaltende Korruption, die Chinas System für öffentliche Ausgaben plagt. Als die Chongqing Drei-Schluchten-Universität ein Ausschreibungsergebnis veröffentlichte, das den Kauf eines Netzwerk-Firewall-Geräts für 850.000 Yuan bekannt gab, stellten aufmerksame Internetnutzer schnell fest, dass dasselbe Gerät – ein einfacher TP-Link Router, Modell TL-R473G – online für nur 279 Yuan verkauft wird.

Der erstaunliche Preisaufschlag um das 3.000-Fache ist eines der dreistesten Beispiele für Betrug bei der Beschaffung. Dieses Problem untergräbt weiterhin die seit einem Jahrzehnt laufende Anti-Korruptionskampagne von Präsident Xi Jinping und wirft ernste Fragen über die Aufsichtsmechanismen innerhalb chinesischer Bildungseinrichtungen und Regierungsstellen auf.

„Hier geht es nicht nur um einen überteuerten Router“, erklärte ein Regierungsexperte aus Peking, der wegen der Brisanz des Themas Korruption anonym bleiben wollte. „Es geht um systemische Fehler, die solch krasse Beispiele fast bis zum Abschluss zulassen, während mehrere Ebenen vermeintlicher Kontrollen gleichzeitig versagen.“

Die Universität reagierte schnell, um den Schaden einzudämmen, nachdem die Diskrepanz auf chinesischen sozialen Medien viral ging. Am 11. Mai veröffentlichten Beamte eine Erklärung, in der sie einräumten, dass das erfolgreiche Angebot der Firma Fengdu County Hongzheng Trading Company „technische Standards, die in den Ausschreibungsbedingungen gefordert waren, stark verfehlt“ habe. Die Beschaffung wurde beendet, laut einer Ankündigung auf dem Chongqing Government Procurement Network, die am 10. Mai veröffentlicht wurde.

Ein Wettbewerbsverfahren unter Komplizen

Besonders auffällig war für Beobachter das Erscheinungsbild eines Wettbewerbsverfahrens bei einem offensichtlich überhöhten Vertrag. Staatliche Aufzeichnungen zeigen, dass drei Unternehmen am „Verhandlungsverfahren mit Wettbewerb“ teilnahmen: die siegreiche Fengdu County Hongzheng Trading Company bot 850.000 Yuan, während die China Mobile Communications Group Chongqing 887.000 Yuan bot und die Chongqing Changlong Industrial Company 899.980 Yuan bot.

Die geringe Spanne der Gebote – alle weit über dem Einzelhandelspreis – deutet auf mögliche Absprachen unter den Bietern hin. Dies ist eine gängige Taktik bei Betrugsfällen im Beschaffungswesen in ganz China.

„Wenn man drei Gebote sieht, die bei einem so stark überhöhten Preis so eng beieinander liegen, wirft das sofort Alarmzeichen bezüglich der Integrität des gesamten Verfahrens auf“, sagte ein Beschaffungsspezialist mit Erfahrung im chinesischen Hochschulsektor. „Die Frage ist nicht nur, wer diesen speziellen Vertrag genehmigt hat, sondern wer den Ausschreibungsprozess überhaupt orchestriert hat.“

Die Universität behauptete in ihrer Erklärung, die Mitarbeiter hätten erst am 9. Mai, drei Tage nach Zuschlag des Angebots, entdeckt, dass „das erfolgreiche Produkt (TP-Link TL-R473G) unsere technischen Standards nicht erfüllte“. Beamte hätten dann „sofort Beweise gesammelt“ und festgestellt, dass das angebotene Produkt „tatsächlich ein gewöhnlicher Gigabit-Kabelrouter war, der die technischen Standards für eine Netzwerk-Firewall ernsthaft nicht erfüllte“.

Muster systemischer Korruption

Dieser Vorfall geschieht vor dem Hintergrund verstärkter Anti-Korruptionsbemühungen in verschiedenen Sektoren in China. Seit Mitte 2023 haben die Behörden umfassende Ermittlungen gegen Beamte im Gesundheitswesen, Militäroffiziere, Führungskräfte in der Raumfahrtindustrie und regionale Regierungsvertreter eingeleitet. Dabei wurden weitreichende Netzwerke von Bestechung und Veruntreuung aufgedeckt.

Allein im Gesundheitswesen wurden zwischen Juli 2024 und Februar 2025 221 hochrangige lokale Beamte wegen Korruption angeklagt. Militärische Säuberungen betrafen mindestens 15 hochrangige Offiziere, darunter den ehemaligen Verteidigungsminister Li Shangfu. In der Luft- und Raumfahrtindustrie wurden mehrere Führungskräfte aus der Kommunistischen Partei ausgeschlossen, darunter Tan Ruisong, ehemaliger Vorsitzender der Aviation Industry Corporation of China.

Auch regionale Regierungsvertreter wurden nicht verschont. Wang Yixin, ehemaliger stellvertretender Gouverneur von Heilongjiang, wurde im Januar 2025 wegen Annahme von Bestechungsgeldern in Höhe von über 129 Millionen Yuan (17,9 Millionen US-Dollar) angeklagt. Li Shisong, der 2024 kurzzeitig stellvertretender Gouverneur von Yunnan war, wurde im selben Monat wegen ähnlicher Vorwürfe verhaftet.

„Der Fall der Drei-Schluchten-Universität ist besonders lehrreich, weil er aufgedeckt wurde, bevor das Geld den Besitzer wechselte“, bemerkte ein in Shanghai ansässiger Analyst, der die Ausgabenmuster der Regierung untersucht. „Wie viele Hunderte von Fällen, die aufgedeckt werden, laufen still und leise durch, wobei Steuergelder in private Taschen fließen?“

Beschaffungssystem reif für Ausnutzung

Forschungen zeigen, dass Chinas öffentliche Beschaffungsverfahren trotz verschärfter Vorschriften anfällig für Manipulationen bleiben. Lokale Beamte vergeben Verträge oft aufgrund persönlicher Verbindungen statt nach Leistung, während technische Bewertungskriterien so zugeschnitten werden können, dass vorgegebene Gewinner bevorzugt werden.

„Es gibt mehrere Schwachstellen im System“, erklärte ein Ökonom, der sich auf öffentliche Finanzen an einer führenden chinesischen Universität spezialisiert hat. „Ausschreibungsbedingungen können so eng gefasst werden, dass nur ein Anbieter in Frage kommt, Bewertungskommissionen können mit freundlichen Gutachtern besetzt werden, und Aufsichtsbehörden verfügen möglicherweise nicht über die technische Expertise, um überhöhte Preise für spezialisierte Geräte zu erkennen.“

Der Router-Fall der Universität sticht durch seine Dreistigkeit hervor – das ausgewählte Produkt war keine obskure Spezialausrüstung, sondern ein gewöhnliches Verbrauchergerät, dessen Preis online leicht überprüft werden kann. Dass ein so offensichtlicher Betrug durch so viele Genehmigungsinstanzen gelangte, deutet entweder auf bemerkenswerte Inkompetenz oder auf bewusste Komplizenschaft auf mehreren Ebenen hin.

Internationaler Ruf steht auf dem Spiel

Korruption bei der Beschaffung reicht über Chinas Grenzen hinaus, auch durch Initiativen wie das Seidenstraßen-Programm. Im November 2024 stürzte ein von China renovierter Bahnhof in Novi Sad, Serbien, ein, wobei 15 Menschen ums Leben kamen. Nachfolgende Untersuchungen enthüllten minderwertige Baupraktiken und undurchsichtige Vertragsbeziehungen, was zu Protesten führte und Chinas Ruf als Entwicklungspartner schädigte.

„Wenn die inländische Beschaffungsaufsicht so spektakulär versagt wie im Fall der Drei-Schluchten-Universität, wirft das berechtigte Bedenken auf, wie streng China Projekte im Ausland überwacht“, sagte ein internationaler Entwicklungsberater mit umfangreicher Erfahrung in Asien.

Fortschritt inmitten tief verwurzelter Herausforderungen

Trotz Xi Jinpings aufsehenerregender Anti-Korruptionskampagne zeigen Fälle wie der Router-Skandal in Chongqing, wie tief das Problem verwurzelt bleibt. Die Zentrale Kommission für Disziplininspektion untersucht und verfolgt weiterhin Korruptionsfälle in einem nie dagewesenen Ausmaß, doch grundlegende systemische Schwachstellen bestehen fort.

Die Universität hat versprochen, „das Beschaffungsverfahren neu zu starten“. Beobachter merken jedoch an, dass eine sinnvolle Reform strukturelle Probleme angehen muss, darunter mangelnde Transparenz, unzureichende technische Aufsicht und tief verwurzelte Patronage-Netzwerke, die formelle Verfahren umgehen.

„Es reicht nicht, Einzelpersonen im Nachhinein zu fassen und zu bestrafen“, bemerkte ein pensionierter Beschaffungsbeamter. „Das System selbst erfordert eine umfassende Neugestaltung, mit Preisvergleichen in Echtzeit, unabhängigen technischen Prüfungsausschüssen und Schutz für Whistleblower, die Unregelmäßigkeiten aufdecken.“

Während sich dieser Fall entwickelt, dient er als deutliche Erinnerung daran, dass trotz jahrelanger Anti-Korruptions-Rhetorik und -Kampagnen die Mechanismen, die die Veruntreuung öffentlicher Gelder ermöglichen, weiter funktionieren und gelegentlich durch nichts Komplizierteres als eine einfache Online-Preisprüfung aufmerksamer Bürger aufgedeckt werden.