Trump-Regierung kippt Bidens KI-Exportkontrollen, gestaltet globale Chip-Landschaft neu

Trump-Regierung kippt Bidens KI-Exportkontrollen und gestaltet globale Chip-Landschaft neu

WASHINGTON – Nur wenige Tage bevor umfassende neue KI-Exportkontrollen in Kraft treten sollten, hat die Trump-Regierung am Dienstag abrupt die „KI-Diffusionsregel“ aus der Ära Biden aufgehoben. Stattdessen setzt sie auf gezieltere Beschränkungen, um zu verhindern, dass fortschrittliche Chips in die Hände von Gegnern gelangen, während potenzielle Hindernisse für Verbündete beseitigt werden.

Die Entscheidung, die vom Amt für Industrie und Sicherheit (BIS) des US-Handelsministeriums bekannt gegeben wurde, ließ die Aktienkurse der Halbleiterhersteller in die Höhe schießen. Der Branchenführer Nvidia verzeichnete einen Anstieg von 6 Prozent, da Investoren die Beseitigung dessen einpreisten, was viele Führungskräfte als potenziell lähmende regulatorische Last beschrieben hatten.

Wussten Sie schon? Das Amt für Industrie und Sicherheit (BIS), Teil des US-Handelsministeriums, spielt eine wichtige Rolle beim Schutz der nationalen Sicherheit, indem es den Export sensibler Technologien und Güter mit doppeltem Verwendungszweck – also solchen mit sowohl ziviler als auch militärischer Anwendung – reguliert. Das BIS setzt Exportkontrollen durch, erteilt Lizenzen und führt Listen wie die Entity List, um den Handel mit Personen oder Organisationen einzuschränken, die US-Interessen gefährden könnten. Es hilft auch, aufstrebende Technologien zu sichern und die industrielle Basis für die Verteidigung der USA zu unterstützen, um sicherzustellen, dass wichtige Innovationen nicht in die falschen Hände geraten.

„Die Trump-Regierung wird eine mutige, integrative Strategie für amerikanische KI-Technologie mit vertrauenswürdigen ausländischen Ländern auf der ganzen Welt verfolgen, während sie die Technologie aus den Händen unserer Gegner hält“, sagte Jeffery Kessler, Unterstaatssekretär für Industrie und Sicherheit im Handelsministerium, der die Vollzugsbeamten anwies, die Regelung Bidens außer Acht zu lassen.

Umkehr in letzter Minute verändert globale Tech-Landschaft

Das Rahmenwerk der Biden-Regierung, das am 15. Januar in den letzten Tagen dieser Präsidentschaft eingeführt wurde, hätte ab morgen, dem 15. Mai, ein dreistufiges System für den weltweiten Verkauf leistungsstarker KI-Chips eingeführt. Die nun aufgehobene Regelung sortierte etwa 170 Länder in Kategorien mit unterschiedlichen Zugangsstufen zu amerikanischer Halbleitertechnologie.

Die Tabelle unten fasst die wichtigsten Arten von KI-Beschleunigern zusammen und hebt ihren Zweck, typische Anwendungen und einzigartigen Merkmale hervor.

KI-Beschleuniger	Zweck	Typische Anwendungen	Wichtige Merkmale
GPU	Parallelverarbeitung für allgemeine Zwecke	Training von Deep Learning, Grafik-Rendering	Hoher Parallelismus, weit verbreitet, anpassungsfähig
TPU	Optimiert für Tensoroperationen	Training und Inferenz neuronaler Netze (Google)	Hohe Effizienz, Google Cloud-Integration
FPGA	Rekonfigurierbare KI-Aufgabenbeschleunigung	Kundenspezifische KI-Modelle, Edge Computing	Hardware-Anpassung, geringere Latenz
ASIC	Dedizierte KI-Aufgabenausführung	Hochleistungsrechenzentren, IoT-Geräte	Energieeffizient, optimiert für spezifische KI-Lasten
NPU	Spezialisiert für KI-Inferenz	Mobile Geräte, Edge-KI	Geringer Stromverbrauch, KI-Verarbeitung in Echtzeit

„Praktisch über Nacht wurde die globale KI-Lieferkette komplett neu ausgerichtet“, sagte Maria, Senior Technology Analystin. „Hier geht es weniger darum, Exportkontrollen aufzugeben, als vielmehr darum, von einem Einheitsansatz zu etwas Flexiblerem und doch potenziell Gezielterem überzugehen.“

Der Plan Bidens hätte beispiellose Beschränkungen für US-Chip-Exporte in Länder verhängt, die im technologischen Wettbewerb zwischen den USA und China bisher als neutral galten, darunter Mexiko, Indien und mehrere europäische Partner. Gemäß dem Plan hätte nur eine kleine Gruppe von Ländern der Stufe 1 (Tier 1) uneingeschränkten Zugang zu den fortschrittlichsten KI-Beschleunigern behalten.

Anstatt dieses gestaffelte System einzuführen, kündigte das Handelsministerium an, spezifische Richtlinien herauszugeben, die sich auf bestimmte Bedenken konzentrieren, darunter:

• Die Nutzung von Huawei Ascend-Chips weltweit verstößt gegen US-Exportkontrollen.
• Warnung vor möglichen Konsequenzen, wenn US-Chips für das Training chinesischer KI-Modelle verwendet werden.
• Neue Richtlinien für Unternehmen zum Schutz von Lieferketten vor Umleitungsversuchen.

Die Tabelle unten bietet eine Übersicht über Huaweis Ascend KI-Chips und erläutert deren Spezifikationen, Anwendungen und strategische Bedeutung.

Chipmodell	Startjahr	Wichtige Merkmale	Primärer Anwendungsfall	Strategische Implikation
Ascend 310	N/A	Optimiert für Inferenz, Edge-KI	Edge Computing, mobile KI	Unterstützt verteilte KI in IoT-Geräten
Ascend 910	2019	256 TFLOPS FP16 Leistung	Training von Deep Learning	Zeigte Chinas Fortschritte bei KI-Hardware
Ascend 910B	~2023	Baut auf dem SMIC 7nm N+1-Prozess auf	Allgemeines KI-Training	Hebt Fortschritte bei der heimischen Chip-Fertigung hervor
Ascend 910C	2024	Kombiniert 2× 910B-Chips; ~60 % der NVIDIA H100-Leistung	Hochleistungsinferenz	Positioniert Huawei als Konkurrent von NVIDIA auf Inferenzmärkten
Ascend 910D	In Erprobung	Konkurriert mit NVIDIA H100 beim Training, aber weniger effizient	Training großer KI-Modelle	Zeigt Huaweis Streben nach erstklassigen KI-Fähigkeiten
Ascend 920	2025	SMIC 6nm + HBM3-Speicher; zielt darauf ab, NVIDIA H20 zu erreichen	KI-Training und Inferenz	Steigert Chinas Wettbewerbsfähigkeit bei hochmoderner KI-Hardware

Erleichterung in der Industrie trifft auf Sicherheitsbedenken

Der Technologiesektor reagierte mit sofortiger Zustimmung. Nvidia, dessen leistungsstarke H100- und kommende H200-Chips einen Großteil der fortschrittlichen KI-Systeme der Welt antreiben, veröffentlichte eine Erklärung: „Mit der Aufhebung der KI-Diffusionsregel haben Amerika eine einmalige Chance, die Revolution anzuführen und gut bezahlte Arbeitsplätze in den USA zu schaffen.“

AMD, das aufgrund der Beschränkungen Umsatzeinbußen von 1,5 Milliarden US-Dollar im Jahr 2025 prognostiziert hatte, verzeichnete einen Anstieg seines Aktienkurses um 4 Prozent.

„Die Biden-Regel hätte enorme Compliance-Kosten verursacht und Hindernisse mit vielen unserer engsten Partner geschaffen“, sagte Thomas, Geschäftsführer einer Halbleitervereinigung. „Die heutige Entscheidung gibt amerikanischen Unternehmen den Spielraum, den sie brauchen, um ihre globale Führungsposition zu behaupten.“

Experten für nationale Sicherheit äußerten jedoch Bedenken hinsichtlich potenzieller Lücken beim Schutz sensibler Technologie.

Technologietransfer in der nationalen Sicherheit bezieht sich auf die Bewegung von sensiblem Wissen, Fähigkeiten und Technologien, insbesondere solchen mit Anwendungen für doppeltem Verwendungszweck. Dieser Prozess birgt inhärente Risiken, da unkontrollierte Transfers zur Verbreitung sensibler Fähigkeiten an Gegner führen können. Dies erfordert robuste Exportkontrollen zum Schutz nationaler Interessen.

„Das gestaffelte Rahmenwerk, wenn auch unvollkommen, schuf einen strukturierten Ansatz, um zu verhindern, dass fortschrittliche Chips über Drittländer nach China fließen“, sagte Helen, eine ehemalige Beraterin des Pentagons für Technologietransfer. „Ohne dieses System verlassen wir uns im Wesentlichen auf individuelle Verhandlungen, denen es an Konsistenz oder Durchsetzungsmechanismen mangeln könnte.“

Geopolitische Auswirkungen wellen sich durch die Regionen

Die Kehrtwende in der Politik hat signifikante Auswirkungen auf wichtige US-Verbündete und Partner auf der ganzen Welt.

Golfstaaten wie Saudi-Arabien und die Vereinigten Arabischen Emirate, die stark in KI-Infrastruktur investiert haben, schlugen dem Handelsministerium sofort neue Rechenzentrumsprojekte vor. Dokumenten dieser Zeitung zufolge handelt es sich dabei um Multi-Gigawatt-Anlagen, die Zehntausende von High-End-GPUs verbrauchen würden.

„Das ist faktisch ‚GPU-Diplomatie‘ in Aktion“, sagte Ibrahim, Direktor für Technologieinvestitionen in Dubai. „Der Zugang zu hochmodernen Chips wird zu einem Hebel in breiteren diplomatischen und Sicherheitsbeziehungen.“

Unter „GPU-Diplomatie“ versteht man die strategische Nutzung des Zugangs zu leistungsstarken Grafikprozessoreinheiten (GPUs), die für die KI-Entwicklung unerlässlich sind, als Werkzeug in den internationalen Beziehungen. Dieses aufkommende Konzept verdeutlicht, wie die Kontrolle über Halbleiter-Lieferketten, insbesondere für fortschrittliche KI-Chips, zu einem wichtigen Faktor in der globalen Geopolitik und Außenpolitik wird.

Gleichzeitig werden die Beschränkungen für China beibehalten – und in gewisser Weise sogar verschärft. Das explizite weltweite Verbot von Huawei Ascend-Chips signalisiert die anhaltende Entschlossenheit, Pekings Zugang zu fortschrittlichen Rechenkapazitäten zu beschränken.

Chinesische Beamte in der Botschaft in Washington lehnten eine Stellungnahme ab, aber das staatliche Medienorgan Global Times veröffentlichte einen Leitartikel, der den Schritt als „technologische Eindämmung in neuem Gewand“ bezeichnete.

Ein Neustart, keine Aufgabe der Kontrollen

Beamte des Handelsministeriums betonten, dass die Entscheidung keinen regulatorischen Rückzug darstellt, sondern vielmehr einen strategischen Neustart. Das BIS plant, eine Bekanntmachung im Federal Register zu veröffentlichen, die die Aufhebung formalisiert, und wird eine Ersatzregel erlassen, die sich auf direkte Verhandlungen mit einzelnen Nationen konzentriert.

„Der frühere Ansatz war übermäßig bürokratisch und schlicht nicht durchsetzbar“, sagte ein hoher Beamter des Handelsministeriums, der Anonymität wünschte, um interne Beratungen zu besprechen. „Der neue Rahmen wird zielgerichteter sein und sich auf echte Risiken für die nationale Sicherheit konzentrieren, anstatt Kollateralschäden bei unseren Partnern zu verursachen.“

Die Reaktion im Kongress spaltete sich entlang bekannter Linien. Senator Ted Cruz lobte die Entscheidung als „Abbau unnötiger Bürokratie“, während der Abgeordnete Mike Gallagher Bedenken äußerte, dass „ohne gesetzliche Leitplanken wir riskieren, die Kontrolle über unsere wertvollste Technologie zu verlieren.“

Branchenanalysten merkten an, dass, obwohl der unmittelbare regulatorische Druck nachgelassen hat, Unternehmen immer noch einer ungewissen Situation gegenüberstehen, bis die Ersatzregeln finalisiert sind.

„Dies schafft ein politisches Fenster von vielleicht 6-9 Monaten, in dem die Exportbedingungen günstiger sind, aber das langfristige Bild bleibt verschwommen“, sagte Jeffrey Wong, Chief Semiconductor Analyst bei Morgan Stanley. „Die Möglichkeit noch strengerer gezielter Kontrollen später in diesem Jahr kann nicht ausgeschlossen werden.“

Eine vereinfachte Zeitlinie, die die Entwicklung eines politischen Fensters zeigt, von stabilen Bedingungen über regulatorische Veränderungen und anhaltende Unsicherheit, zusammen mit wichtigen geschäftlichen Auswirkungen und strategischen Reaktionen.

Phase	Was passiert	Geschäftlicher Fokus
Stabile Bedingungen	Vorhersehbare Regeln, geringe Unsicherheit	Zuversichtlich investieren, Betrieb optimieren
Frühe Zeichen für Veränderungen	Politische Vorschläge und Debatten entstehen	Genau beobachten, Szenarioplanung beginnen
Aktives politisches Fenster	Große Veränderungen wahrscheinlich, hohe Unsicherheit	Engagieren, Modelle anpassen, Agilität sicherstellen
Neue Regeln implementiert	Regulierungen treten in Kraft, muss konform sein	Systeme aktualisieren, Personal schulen, agil bleiben
Anhaltende Unsicherheit	Regeln entwickeln sich weiter, zukünftige Verschiebungen möglich	Flexibel bleiben, Risikomanagement integrieren