Diplomatie der Seltenen Erden – Peking und Washington schmieden zerbrechlichen Waffenstillstand im Handelskrieg
Seltene-Erden-Diplomatie: Peking und Washington schmieden zerbrechlichen Waffenstillstand im Handelskrieg
LONDON – Die flackernden Leuchtstoffröhren eines unscheinbaren Konferenzraums in London bildeten eine unwahrscheinliche Bühne für die wohl bedeutendste Wirtschaftsvereinbarung des Jahres. Dort erarbeiteten Verhandlungsführer der beiden größten Volkswirtschaften der Welt eine Vereinbarung, die von beiden Seiten vorsichtig als „großer Durchbruch“ in der zunehmend volatilen Handelsbeziehung zwischen den USA und China gefeiert wird.
Nach Monaten eskalierender Spannungen, die drohten, globale Lieferketten aufzulösen, bestätigten China und die Vereinigten Staaten am Donnerstag die letzten Details der sogenannten „Londoner Rahmenvereinbarung“ – ein gezieltes Abkommen, das einen kontrollierten Weg für den Fluss kritischer Seltene-Erden-Mineralien von chinesischen Produzenten zu amerikanischen Herstellern schafft, während es gleichzeitig bestimmte US-Beschränkungen für chinesische Importe lockert.
„Dies stellt eine konkrete Umsetzung des Konsenses dar, der zwischen unseren Ländern erzielt wurde“, sagte ein Sprecher des chinesischen Handelsministeriums in einer schriftlichen Erklärung. „China wird qualifizierte Exportanträge für kontrollierte Güter gesetzeskonform prüfen und genehmigen.“
Faktenblatt zum Londoner Handelsrahmen China–USA:
| Kategorie | Details |
|---|---|
| Bekanntgabedatum | 27. Juni 2025 |
| Verhandlungsorte | London (finalisiert), Genf (frühere Gespräche) |
| Wichtige Bestimmungen | – China: Prüfung/Genehmigung von Exportanträgen (insbesondere für Seltene Erden/Magnete) – USA: Aufhebung bestimmter Exportbeschränkungen & Zölle – Seltene Erden: Besonderer Fokus auf die Erleichterung der Lieferung für die US-Technologieindustrie – Umsetzung: Beide Seiten verpflichten sich zur Umsetzung von Maßnahmen; USA heben Beschränkungen auf, sobald China Genehmigungen beschleunigt |
| Hintergrund | – Eskalierende Handelsspannungen (Zölle, Exportkontrollen) – Chinas Genehmigungspflichten für Seltene Erden (April 2025) störten Lieferketten – Genfer Gespräche (Mai 2025) verschoben Zollerhöhungen; Londoner Treffen finalisierten Rahmen – US-politische Dringlichkeit: Trump steht vor der Frist 8. Juli für Handelsabkommen |
| Reaktionen | – Analysten: „Großer Durchbruch“, aber langfristige Probleme bleiben bestehen – China: Positiver Schritt für stabile Wirtschaftsbeziehungen – USA: Verbesserter Zugang zu kritischen Exporten (Seltene Erden, Technologie) |
| Unsicherheiten | – Begrenzte Details, welche Beschränkungen aufgehoben werden – Umfang der gelockerten Kontrollen unklar (außer Seltene Erden) – Fundamentale US-China-Spannungen ungelöst; zukünftige Verhandlungen erwartet |
Der sechsmonatige Rettungsanker, der industrielle Zukünfte neu gestalten könnte
Im Kern der Vereinbarung liegt ein täuschend einfacher Kompromiss: China hat sich zu einer gesetzlichen Frist von 10 Tagen für die Bearbeitung von Exportgenehmigungen für Seltene Erden mit einem Gültigkeitsfenster von 180 Tagen verpflichtet, während die Vereinigten Staaten die Strafzölle nach „Section 999“ auf sieben Produktkategorien aussetzen werden, darunter Ceriumverbindungen und gesinterte Neodym-Magnete, die für Elektrofahrzeuge und Windturbinen unerlässlich sind.
Für Hersteller, die im Kreuzfeuer geopolitischer Spannungen gefangen sind, bietet die Vereinbarung sofortige Entlastung. Betriebsleiter von Detroit bis Shenzhen hatten fieberhaft Materialien gehortet und Produktionskürzungen in Erwägung gezogen, da die Versorgungsunsicherheit zunahm.
„Wir waren Wochen davon entfernt, Produktionslinien stilllegen zu müssen“, vertraute ein leitender Beschaffungsbeauftragter eines großen US-Verteidigungsunternehmers an, der aufgrund der Sensibilität der Angelegenheit anonym bleiben wollte. „Die Wirtschaftlichkeit der Verarbeitung von Seltenen Erden bedeutet, dass es kurzfristig einfach keine praktikablen Alternativen zur chinesischen Versorgung gibt.“
Was den Rahmen besonders bemerkenswert macht, ist sein Auslaufmechanismus: Genehmigungen müssen vor dem 31. Dezember 2025 erteilt werden und können widerrufen werden,